L’ETAT AU CHEVET DE LA CICAM AVEC Un plan de RESTRUCTURATION ADOSSÉ sur le CONTRAT DE PERFORMANCE
Lancé en novembre 2022 avec la visite du Président de la Commission Technique de Réhabilitation dans les locaux de la Cotonnière Industrielle du Cameroun (CICAM) à Douala, le processus de mise en place de la procédure de restructuration adossée sur un Contrat de performance instruite par l’Etat à la faveur de la circulaire n°0004918/MINFI du 06 juillet 2022, est entré dans sa phase charnière avec les travaux d’élaboration du Contrat. Cette activité intervient en exécution des recommandations du Comité Interministériel de la Mission de Réhabilitation des entreprises du secteur public et parapublic (CIM) du 03 novembre 2021 consacré à la restructuration de CICAM.
Pour mémoire, depuis une quinzaine d’années, la CICAM accumule les déficits d’exploitation en raison de la dégradation progressive de son outil de production, malgré quelques mesures de redressement mises en place par l’Etat à travers un Contrat Plan qui a été exécuté partiellement en raison de l’incapacité de l’entreprise à absorber le financement.
Face à la dégradation continue des indicateurs de performance de la CICAM et compte tenu de la réforme des entreprises publiques engagée par le Gouvernement en 2017 ainsi que des nouveaux objectifs de développement ciblés à l’horizon 2030 pour la filière coton-textile-confection-cuir, il était nécessaire de procéder au préalable à un audit stratégique de cette entreprise, avant d’engager un nouveau processus d’accompagnement par l’Etat via les contrats de performance.
A cet effet, une étude diagnostic a été commise en 2020 à l’issue de laquelle le CIM a recommandé comme mesures de restructuration : la reconstitution des fonds propres, la restructuration de la dette, le renouvellement de l’outil de production, l’attribution d’un marché captif, et l’élaboration d’un nouveau modèle économique assorti d’un business plan sur 05 (cinq) ans.
Le contrat de performance comme cadre d’exécution du plan de restructuration de la CICAM
Sous la conduite du Ministère des Finances (CTR/DGB), des travaux préliminaires ont été engagés à la suite de l’adoption du plan de restructuration de la CICAM par le CIM, en vue de définir les choix opérationnels et stratégiques qui feront l’objet d’une contractualisation.
La restructuration de la dette constituant un impératif catégorique à la reconstitution des fonds propres et la modernisation de l’outil de production visées par les recommandations Gouvernementales, un audit de la dette de la CICAM au 31 décembre 2022 a été réalisé, et les négociations se poursuivent dans l’optique de déterminer le montant, ainsi que les modalités de traitement de cette dette par les parties.
Dans le même contexte, afin de permettre la viabilité de cette entreprise, des travaux regroupant le MINMIDT, CAA, DGB, DGTCFM, CICAM et la SNI sont en cours dans la perspective de l’élaboration d’un modèle économique et financier qui doit être adossé à l’octroi à la CICAM par le Gouvernement d’un marché captif.